上海京生电器有限公司

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上海京生电器有限公司生产制造包塑软管,包塑金属软管,不锈钢软管,不锈钢包塑软管,尼龙塑料波纹管
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如何加强和创新离退休干部党建工作 论文

  发布于 2019-10-07   阅读()  

  老干部党建工作是新时期党的基层组织建设的重要组成部分。随着经济社会的快速发展,新时期党的建设面临新的形势,老干部党建工作也面临新的挑战。为进一步发挥老干部党支部的战斗堡垒和老党员的先锋模范作用,全面加强和改进新时期老干部党建工作不仅责任重大,而且意义深远。

  目前,我国的改革开放和现代化建设处在攻坚时期,实现社会科学、和谐发展的任务十分繁重。新形势下,老干部党建工作直接影响科学发展观的落实及和谐社会的构建。

  1、加强离退休干部党建工作,是维护稳定大局的迫切需要。“稳定是硬任务”是各级领导班子和领导干部的“第一责任”。离退休干部作为一个特殊的社会群体,在“维护稳定”这个“第一责任”中发挥着重要作用。离退休干部党建工作远没有在职时抓得多、抓得紧,加之社会环境的影响和待遇落实中存在的问题,离退休干部的思想政治建设面临严重考验。领导者不能把离退休干部看作是“包袱”,而应该把离退休干部当作是一个地区科学发展的人力资源。从这一高度认识离退休干部的思想政治建设,并将这项工作统一到科学发展的大局上来,从而为地区的科学发展作出积极的贡献。这方面的工作做好了,一些离退休干部还会充分利用自身的优势和条件,帮助党委、政府做好信访稳定工作,充分发挥他们在维护和谐稳定大局中的作用。

  2、加强离退休干部党建工作,是进一步落实老干部政策的必然要求。近几年,党和国家在提高离退休干部的政治生活待遇上做了大量工作,受到了离退休干部的赞同。但在老干部政治生活待遇逐步落实之际,精神和心理上的问题也随之出现,如产生郁闷、孤独、失落的心理;年龄逐渐增大,疾病越来越多;部分干部的忧患意识较浓等。这些问题的存在,导致离退休干部心理出现问题。认真研究和解决这些问题,是落实老干部政策的必然要求。

  3、加强离退休干部党建工作,是对老干部进行再教育的良机。我们不仅要在生活上帮助老干部,也要在政治上关心他们。同志曾强调:对离退休的同志仅仅从生活上关心好是不够的,老有所养、老有所乐是对的,也还要老有所教、老有所学。加强老干部党建工作,要以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧密结合时代特征和老干部特点,充分利用各种载体,采取多种形式,有针对性地做好思想教育工作,使老干部政治坚定、思想常新、理想永存,为社会发展、稳定做出贡献。

  随着政治经济和社会生活不断发生的深刻变化,新时期老干部党建工作面临着新的挑战,主要体现在:

  1、各种主客观因素的变化给老干部带来多方面的冲击和影响,老干部思想认识波动较大。目前,改革处于攻坚阶段,发展处于关键时期,一些矛盾和问题不容忽视,各种思想文化相互激荡,有些老同志对新旧观念的冲撞和一些新生事物的出现一时难以理解,对有些问题和现象在认识和看法上出现了这样或那样的偏差。这些问题的出现,原因是多方面的,其中有老同志自身的原因,也与一个时期以来一些地方和单位疏于对老干部的教育管理,使老干部偏离了组织和主流思想有关。

  2、受社会老龄化及城市化进程加快影响,老干部教育管理难度日益加大。中国已加快进入老龄社会,离退休干部步人高龄阶段后,健康状况每况愈下,老干部普遍面临疾病困扰、情绪压抑、内心焦虑等困境,觉得参加组织生活有心无力,在一定程度上影响了党内组织活动的正常开展。同时,受城市化进程加快影响,生活环境也改变很大,大多老干部居住分散,生活方式不同,外出逐年增多,部分“候鸟”似的来往于子女之间,还有的举家搬迁他乡,游离于党组织的教育、管理和监督之外,思想上、行动上放松了对自己的要求。

  3、老干部党建工作方式有待进一步创新。大多数离退休干部党性都很强,有着丰富的工作经验和政治经验,也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望,需要有一个有效的渠道和平台满足他们的愿望。但受老干部身体、精神状况以及居住地远近等条件制约,老干部党建工作往往流于形式,就是念点文件、收收党费,活动因而显得枯燥无味,不能体现不同经历、不同文化、不同兴趣等老干部的不同需求,缺乏更加积极有效、更加让老干部喜闻乐见的党建活动形式。对于一些应该具备的诸如报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。

  4、离退休干部党支部管理合力不强。有的基层党组织没有高度重视离退休干部党支部的建设,甚至存在着极个别离退休干部党支部无场地、无经费、无学习资料、无有效管理机制的“四无”现象。有的基层则存在着畏难情绪,他们对如何选配离退休支部委员、指导离退休支部开展什么活动等掌握不好。此外,从目前的工作体制来看,离退休干部党支部是接受本单位党委领导,由本单位机关党委直接管理。作为离休干部管理的工作部门,由于群体的交叉,上级归口部门一直要求老干部局加强对离退休干部党支部建设的管理指导,但实际工作中,老干部局是没有这项职能和功能的。为此,如何协调两个层级的关系,增强工作合力,进一步加强离退休干部党支部的组织领导工作需要深入探讨。

  做好离退休干部党建管理工作要牢固树立围绕中心、服务大局的总方向,重在理清思路、与时俱进,不断在实践中拓宽新的工作思路和方法,推动各项工作不断向前发展。

  1、根据离退休党员的实际状况创新支部组织建设。离退休人员由“单位人”变为“社会人”将会成为今后的主要变化趋势,所以要结合离退休党员生活的具体性、特殊性,按照“就近、方便、管住、管好”的原则,采取“接转、挂靠、新建、撤并”等多种形式,因地制宜建立党组织,理顺党员的组织关系。一是原单位管理。具备单独建立离休干部党支部的都要单独建立,人数不够的,成立离休干部党小组;或与退休干部联合成立离退休干部党支部;或与在职干部党员成立混合党支部,混合党支部一般应由单位老干部工作者党员担任支部书记。但不管由谁担任支部书记,单位必须要有一名班子成员负责老干部党支部工作,有一名在职干部党员担任支部委员,以方便支部开展活动。二是行业管理。对改制、 歌词中有句 你从什么时候不在爱我 是不是有,破产、关闭企业中的老干部党员,不愿意将组织关系转入社区党组织的,可由原企业主管部门或行业管理部门党组织负责管理。三是属地管理。对居住分散和回农村居住的老干部党员,就近编入所在地老干部党支部或居住地党组织,并要加以关心和管理。四是挂靠管理。对一些离休后随子女到外地居住的党员,且居住时间超过半年以上的,应征求党员意见,开具临时组织关系由子女所在单位党组织或所在地党组织挂靠管理,但原单位党组织要经常同挂靠单位的党组织保持联系。以上四种管理方式,要视情况的变化而变化,针对老干部党员的个人具体情况而及时进行调整,但不管采取何种方式,都要保证每一位老干部党员无论走到哪里,都有党组织的关心和管理。

  2、健全和落实离退休干部党建管理工作责任制。一要在班子上配强。采取民主推举、党委审批的办法,把党性观念强、政治威望高、身体素质好、社会影响大、热心为老同志服务的老党员推举到支部核心中,把政治上硬、作风上正、工作上实、纪律上严的老党员推举为支部书记,以收到“选准一班、带动一群”的效果。而对一些党员人数少、年龄比较大、支部书记产生难的,可试行由在职人员兼任,定期开展活动,并及时将离退休干部的意见反馈给单位领导,帮助离退休干部解决实际问题。二要在工作上支持。分工一名党委成员分管离退休干部党支部建设工作,经常参加有关活动,指导他们在解决问题中提高能力、在完成任务中经受锻炼、在工作实践中积累经验,使之成为团结战斗的坚强堡垒。要在确保离退休干部党支部活动有场所的同时,视党员人数和单位实际,采取从党费留存中返一点、从老干部管理经费中拿一点、从单位经费中拨一点的办法,适当划拨一定经费,重点解决报刊、学习资料、教育培训等经费问题,保证活动的正常开展。三要在政治上关心。消除对离退休干部党支部的偏见,坚持与在职干部党支部同研究、同部署、同检查、同评比,切实做到凡有重大政治活动,不忘离退休干部党支部;选举党代表和评先表模,要分配一定的名额,使他们在党内生活中充分享受民主权利,获得应有的政治荣誉。

  3、突出老同志特点增强学习教育实效性。在教育内容上,学好党的最新政治理论和文件精神,整合离退休党员干部所关心的身体保健、经济发展形势等内容,做到少而精、生动而贴心。在教育形式上,要把学习与趣味性相并存,在组织学习中,通过组织知识竞赛、参观考察,举办时事政治、养生保健等方面的讲座和报告会,做到教育性与趣味性相结合,提高老同志参加学习的积极性;要把学习与组织活动相统一,充分依靠老年社团组织,组织离退休党员参加有益于身心健康的各种文体活动,使他们在自娱自乐中始终保持乐观向上的良好心态;要把学习与关注点相结合,根据老同志普遍关注的国内国际热点话题以及焦点问题,适时组织老同志召开座谈会,开展思想交流和讨论,使离退休党员树立正确的人生观和价值观,进而坚定的理想和信念。在教育载体上,以老年大学、老干部活动中心、老干部党校与所居住社区为主阵地,积极组织离退休干部参加书画、门球、围棋、拳术、歌唱等培训和竞赛活动,充实老干部的精神文化生活。在目标体系设置上,对文化层次较高的离退休干部,突出政治理论、方针政策的教育;对文盲或半文盲的离退休干部,突出身边典型的耳熏目染、言传身教;对年老体弱的离退休干部,坚持上门送学、结对助学。

  4、着力构建离退休干部党建工作长效机制。建立完善的“内约其心、制约其权、规约其行”的党内生活制度,是把离退休干部党支部建设纳入规范化、制度化轨道,避免随意性、增强有效性的重要举措。一要建立政治学习制度。积极配合中心工作,把中央规定的、组织要求的和大家关注的作为重点,支部每月安排一个专题,确定一两个党员作中心发言,大家补充,确保政治学习富有成效。二要建立“三会一课”制度。坚持做到一月一次党小组会,组织政治理论学习;一季一次支委会,开展批评与自我批评;半年一次党员大会,通报工作情况;一年两次党课,讲授重大时事,促使老党员进一步增强组织观念,加强党性修养。三要建立换届改选制度。按照有关规定,对因身体原因不能胜任的班子成员特别是支部书记,按照有关程序,随时调整;对因其它各种原因不能胜任的,以换届为契机,抓紧调整。四要建立联系群众制度。采取班子成员联系党员、党员联系非党员老同志的办法,随时了解老同志的思想、学习和生活情况,并做到生病住院、生活困难和情绪低落“几必访”,及时沟通思想、交流感情。五要建立发展党员制度。对有的老同志要求入党几十年,因各种缘故未能实现夙愿,而又具备党员条件的要及时发展入党。因各种原因而对入党犹豫不决的,要通过交心谈心,引导他们逐步加深对党的感情,自觉向党组织靠拢,不断增强支部活力。

  5、切实落实好离退休干部政治生活待遇。老干部产生思想问题,往往与自身实际困难有关。把老干部党建工作与解决实际困难相结合,才能入情入理,才会出实效。当前,老干部工作矛盾多、任务重、难度大,集中表现在老干部“两费”落实上。要建立和完善离退休干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应的长效保障机制,让老干部安享晚年。要按有关政策及时提高补贴标准,严格按标准执行护理费、丧葬费、遗属补助、抚恤金等方面待遇,真正实现老有所养和老有所医。对老同志生活待遇方面的问题,要认真对待,凡是符合政策规定的,一定要想方设法给予解决。要健全定期向老干部通报工作(座谈)会议制度,积极组织老干部参加一些重大活动、重要会议,为老干部订阅学习资料,组织老干部外出参观交流,使其及时了解我国改革开放取得的巨大成就,享受改革发展成果。要妥善处理老干部来信来访,特事特办,风云组合的幕后采访。急事急办,一时难以解决的问题,也应说明缘由,讲清道理,让老干部了解和理解。

  6、充分发挥离退休干部自身的积极性。要引导老干部坚持自愿和量力而行的原则,根据精力、专长和兴趣,采用多种形式,发挥积极作用。一是革命资历较深、有一定写作能力的老干部,可以总结自己亲身经历过的历史经验,写一些在党的历史上有意义的回忆录,为党史、革命史、专业史提供资料(要求准确)。二是一些水平较高、工作能力较强和身体条件较好的老干部,可以组织参加例如宣讲党的方针政策等方面的工作。三是在业务技术或学术上有专长的老干部,可由有关的研究单位和学会、协会、理事会,根据工作需要聘请他们担任特约研究人员。四是具有丰富的基层工作经验的老干部,可以通过他们的言传身教和咨询点拨,帮助基层干部增强管理社会事务的本领。五是具有丰富革命历程的老干部,要充分发挥他们在弘扬党的光荣传统、关心教育下一代方面的示范教育作用,为加强社会主义精神文明建设贡献智慧和力量。

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